Gái gọi hoàng cầu uy tín giá rẻ
Mặc dù việc gái gọi hoàng cầu giới thiệu tiền thưởng cho em bé vào năm 2004 được thiết kế để cung cấp hỗ trợ tài chính cho các gia đình, nhưng cũng rõ ràng là có ý định ủng hộ con cái.
Câu nói của Thủ quỹ Peter Costello giờ đã nổi tiếng: “Nếu bạn có thể có con thì đó là điều tốt nên làm – bạn nên có một con cho cha, một cho mẹ và một con cho đất nước, nếu bạn muốn khắc phục tình trạng nhân khẩu học đang già đi”.
Bây giờ chính phủ Gillard đã thông báo tiền thưởng cho em bé sẽ bị cắt giảm $ 400 kể từ tháng 9 tới.
Vậy việc thưởng em bé có ảnh hưởng đến tỷ lệ sinh không? Và việc bãi bỏ quyền lợi này có ảnh hưởng nhiều không? Câu trả lời cho cả hai đều là không.
Tổng tỷ lệ sinh của Úc đã tăng từ 1,76 lần sinh trên một phụ nữ khi thưởng trẻ sơ sinh lên 1,96 vào năm 2008, trước khi giảm trở lại 1,89 vào năm 2010. Tuy nhiên, sự khởi đầu của xu hướng tăng tỷ lệ sinh vào năm 2001 đã xuất hiện trước sáng kiến chính sách này. Phần lớn (79%) sự gia tăng trong giai đoạn 2004-2008 có thể là do sự gia tăng tỷ lệ sinh ở phụ nữ trên 30 tuổi.
Peter Costello’s baby quip giờ đã trở nên nổi tiếng. AAP
Sau khi áp dụng chế độ thưởng trẻ sơ sinh, tỷ lệ sinh ở phụ nữ dưới 30 tuổi ban đầu giảm, sau đó tăng lên trong khoảng thời gian từ 2006 đến 2008, trước khi giảm trở lại mức thưởng trước khi sinh vào năm 2010. Mức tăng sinh của Úc cũng trùng khớp với các mô hình tương tự ở Vương quốc Anh. , Ireland và New Zealand. Pháp, các nước Scandinavia và phần lớn các nước Nam, Trung và Đông Âu cũng có mức tăng.
Nghiên cứu của tôi (với Ross Guest từ Đại học Griffith), được công bố gần đây trên tạp chí Nghiên cứu Nhân khẩu học, cho thấy tiền thưởng cho em bé và những thay đổi khác đối với lợi ích gia đình chỉ đóng góp một phần rất nhỏ vào tỷ lệ sinh sản.
Thay vào đó, bằng chứng chỉ ra ảnh hưởng của sự kết hợp giữa những thay đổi về nhân khẩu học và kinh tế.
Một trong số đó là di chứng của xu hướng trì hoãn việc sinh con ở các độ tuổi sau này. Nói một cách đơn giản, việc giảm tỷ lệ sinh trong quá khứ đã bị phóng đại bởi tác động của hoãn sinh, và gần đây, việc thay thế các lần gái gọi hoàng cầu sinh hoãn trước đây đã đẩy tỷ lệ sinh trở lại.
Sức mạnh vượt trội của nền kinh tế cũng đã góp phần làm tăng tỷ lệ sinh (liệu những thay đổi sau GFC có thể giải thích cho việc giảm tỷ lệ sinh sau năm 2008 hay không là một câu hỏi hấp dẫn).
Ngoài việc gia tăng lợi ích cho gia đình, hai đòn bẩy chính sách chính mà các chính phủ có thể cố gắng tăng tỷ lệ sinh là tăng trợ giúp về chi phí chăm sóc trẻ em và tăng thời gian nghỉ phép của cha mẹ. Do khoản thanh toán tối đa hàng năm hiện là 7.500 đô la và các khoản thu cho cha mẹ sẽ được cộng dồn cho việc chăm sóc trẻ theo độ tuổi, tác động lên tỷ lệ sinh của khoản giảm giá dịch vụ chăm sóc trẻ em, được giới thiệu vào năm 2005, đã thu hút ít sự chú ý một cách đáng ngạc nhiên.
Sự gia tăng tỷ lệ sinh nhanh chóng từ năm 2006 đến năm 2008 dường như phù hợp hơn với việc chuyển séc giảm giá dịch vụ chăm sóc trẻ em vào tài khoản ngân hàng hơn là với việc giới thiệu tiền thưởng em bé. Nghiên cứu chung của tôi với Giáo sư Guest cho thấy tác động của khoản giảm giá chăm sóc trẻ em đối với khả năng sinh sản có lẽ còn lớn hơn khoản tiền thưởng em bé.
Rõ ràng là còn quá sớm để đánh giá tác động của mức sinh đối với mức sinh, nếu có, việc áp dụng Chương trình nghỉ phép cho cha mẹ có trả lương của Chính phủ vào tháng Giêng năm nay đã có tác dụng. Theo một đánh giá trên các tài liệu quốc tế của Anne Gauthier, một số nghiên cứu đã phát hiện ra tác động tích cực nhỏ của các chính sách như vậy đối với mức sinh, và những nghiên cứu khác thì không ảnh hưởng gì.
Lời biện minh vui tươi “nằm lại và nghĩ về dân số già” của Costello khi giới thiệu phần thưởng cho em bé thực sự đặt ra câu gái gọi hoàng cầu hỏi về tỷ lệ sinh và quỹ đạo tăng trưởng dân số nào là tốt nhất cho Úc. Đây là một câu hỏi triết học phức tạp, đòi hỏi phải định nghĩa “phúc lợi dân số” nghĩa là gì.
Nó được định nghĩa hẹp về mặt kinh tế hay nên bao gồm các cân nhắc về môi trường và xã hội rộng hơn? “An sinh” nên được coi là của ai? Đó có phải chỉ là những người hiện đang sống và ở Úc hay nên xem xét mở rộng đến các thế hệ tương lai sau này, hoặc thậm chí với các loài khác ngoài con người? Và chúng ta nên đo lường và cân nhắc những tác động phức tạp của sự thay đổi dân số đối với “phúc lợi của dân số” như thế nào?
Trích dẫn từ Costello cho thấy mối quan tâm về tác động của già hóa dân số, một quá trình sẽ bị chậm lại nếu tỷ lệ sinh tăng. Tuy nhiên, tỷ lệ sinh cao hơn cũng làm tăng gia tăng dân số, và do đó có thể gây ra tắc nghẽn đô thị, mất đa dạng sinh học và phát thải carbon.
Tỷ suất sinh hiện tại có thể được coi là phù hợp với sự cân bằng tương đối thỏa đáng giữa các mục tiêu cạnh tranh là duy trì cơ cấu dân số theo độ tuổi có thể kiểm soát được và tốc độ tăng trưởng có thể kiểm soát được. Trong mọi trường hợp, những tác động rất hạn chế của các chính sách công, những người coi mức sinh là không mong muốn sẽ phải gộp nó lại.
Sự xuất hiện của trẻ em dẫn đến áp lực tài chính mới và giá trị gia tăng đối với các bậc cha mẹ trong thời gian xa nơi làm việc. Vì tác động nhân khẩu học của việc tăng hoặc giảm vì nó sẽ không đáng kể, đó là các lập luận phi nhân khẩu học biện minh cho việc duy trì tiền thưởng em bé.