Gái gọi hải dương chuẩn hàng sinh viên giá rẻ
Tuần này, khi cảnh sát cởi bỏ “chiếc váy lều” của gái gọi hải dương một phụ nữ trẻ tại trại chiếm đóng Melbourne, đó lại là một cuộc tương tác gây tranh cãi khác giữa những người biểu tình và chính quyền.
Như đã thể hiện trong phong trào Chiếm đóng, việc ngày càng có nhiều quy định về không gian công cộng thông qua việc kiểm soát chặt chẽ là một hiện tượng toàn cầu. Các chính phủ trên khắp nước Úc đang áp dụng luật ngày càng nghiêm khắc đối với cảnh sát không gian công cộng.
Tuy nhiên, bằng chứng cho thấy những quyền lực này không làm giảm tội phạm, chúng được thực hiện theo cách phân biệt đối xử đối với những người trẻ tuổi, sắc tộc thiểu số và những người vô gia cư, và họ vi phạm các quy tắc và tiêu chuẩn của luật nhân quyền quốc tế.
Nhầm lẫn pháp lý
Những người biểu tình chiếm đóng Melbourne lần đầu tiên bị cảnh sát đuổi khỏi Quảng trường Thành phố vào tháng 10. Sau đó, đã có những giải thích trái ngược nhau về cơ sở pháp lý cho việc di dời của những người biểu tình. Có vẻ như chính phủ, cảnh sát và hội đồng địa phương đều viện dẫn các luật khác nhau.
Văn phòng Bộ trưởng Cảnh sát gợi ý rằng cảnh sát đang sử dụng các quyền hạn có trong phần 6 của Đạo luật Tóm tắt về Vi phạm. Nhưng những quyền hạn này được tạo ra vào năm 2009 để giúp cảnh sát đối phó với bạo lực do rượu gây ra; họ đặc biệt ngăn chặn cảnh sát di chuyển trên những người “biểu tình hoặc phản đối”.
Mục tiêu dễ bị tổn thương
Quyền hạn di chuyển cho phép cảnh sát kiểm soát cả người dùng và việc sử dụng không gian công cộng. Các luật tương tự đã được áp dụng ở hầu hết các khu vực pháp lý của Úc, với những tác động đáng lo ngại.
Chuyên gia pháp lý, Ben Saul lưu ý rằng “đặc biệt nếu bạn là một người trẻ tuổi, người bản địa, vô gia cư hoặc mại dâm, sự giám sát của cảnh sát và giám sát của nhà nước đối với việc sử dụng đường phố công cộng đã trở nên gay gắt”. Nghiên cứu thực nghiệm còn hạn chế và không phải là gần đây, nhưng nó chỉ ra sự phân biệt đối xử trong việc sử dụng quyền hạn.
Những người trải qua tình trạng vô gia cư – như Bruce Rowe, người bị cảnh sát Queensland bắt giữ một cách dã man vào năm 2006 – chiếm không gian công cộng là cần thiết nhưng bị ảnh hưởng không cân đối và bất lợi bởi quyền lực di chuyển.
Một cuộc khảo sát ở Brisbane với 132 gái gọi hải dương người vô gia cư cho thấy tổng cộng 76,5% người được hỏi đã được yêu cầu chuyển nhà một hoặc nhiều lần trong sáu tháng qua. Gần 78% số người được hỏi nhận được hướng đi cho biết hành vi của họ là vô hại và không có khả năng đáp ứng các yêu cầu ngưỡng đối với một hướng di chuyển được ban hành hợp pháp.
Mối quan tâm về việc cảnh sát “đuổi theo” những người vô gia cư từ nơi này đến nơi khác đã được nêu ra trong suốt nghiên cứu này. Một số người được hỏi nói rằng chính những viên chức đó thường theo dõi những người vô gia cư suốt cả ngày để “đuổi họ đi”. Tôi thường nghe những câu chuyện như thế này khi tôi làm luật sư cho Phòng khám pháp lý cho người vô gia cư của Victoria.
Đối xử bất bình đẳng
Một người biểu tình Chiếm Melbourne bị cảnh sát đưa ra khỏi Quảng trường Thành phố. setaysha / Flickr
Người Úc bản địa có vẻ dễ bị dời chỗ ở nhất so với các thành viên khác trong cộng đồng. Một nghiên cứu chi tiết năm 1995 cho thấy những người trẻ tuổi Bản địa được đại diện quá mức ở mọi cấp độ của hệ thống tư pháp, ngoại trừ sự cảnh giác của cảnh sát.
Điều này chắc chắn xảy ra với các lệnh di chuyển. Chan và Cunneen lưu ý rằng cảnh sát sử dụng quyền hạn “di chuyển” chống lại người thổ dân với tỷ lệ rất lớn không cân xứng.
Thanh tra viên New South Wales bày tỏ lo ngại với số lượng lớn người Thổ dân và Cư dân trên đảo Torres Strait được đưa ra phương hướng để tiếp tục. Điều này khiến các cá nhân tuân thủ luật pháp tiếp xúc với hệ thống tư pháp hình sự ở những khu vực mà mối quan hệ giữa cảnh sát và các cộng đồng thổ dân rất kém.
Trẻ không được chào đón
Nhưng không chỉ những người trẻ tuổi Bản địa mới bị kiểm soát quá mức bởi những sức mạnh di chuyển này. Việc tranh giành lãnh địa giữa cảnh sát và thanh niên không phải là một hiện tượng mới.
Một nghiên cứu năm 1992 cho thấy 80% thanh niên từ 15 đến 18 tuổi đã bị cảnh sát dừng xe, và 83% trong số họ bị dừng xe gái gọi hải dương trên đường phố. Ngoài ra, 53% cảnh sát tham gia nghiên cứu nghĩ rằng những người trẻ tuổi đang gây ra vấn đề trong các trung tâm thương mại.
Sự chênh lệch giữa những người trẻ tuổi bị cảnh sát điều động và tỷ lệ họ tham gia vào tội phạm so với đại diện của họ trong dân số, là đáng lo ngại. Sự chênh lệch cho thấy cảnh sát không sử dụng quyền hạn như một công cụ hữu hiệu và đang thực thi quyền lực theo kiểu phân biệt đối xử.
Điều này không làm giảm tỷ lệ tội phạm và nó có thể dẫn đến nhiều kết quả không như mong muốn. Cảnh sát và những người trẻ tuổi có thể xảy ra xung đột hoặc những người trẻ tuổi có thể bị đẩy vào những hành vi vi phạm nghiêm trọng hơn.
Không có bằng chứng nào, ở Úc hoặc quốc tế, cho thấy các quyền lực di chuyển làm giảm tỷ lệ tội phạm.
Vi phạm nhân quyền?
Các luật sư nhân quyền đã gợi ý rằng việc trục xuất những người biểu tình chiếm đóng vào tháng 10 có thể vi phạm Điều lệ về Quyền con người và Đạo luật Trách nhiệm của Victoria.
Các nhà nghiên cứu trước đây đã đặt câu hỏi về các tác động nhân quyền của quyền hạn chuyển giao và các quy định khác của không gian công cộng. Việc thực thi các quyền hạn này của cảnh sát có sự tham gia của Charte
r quyền bao gồm quyền tự do di chuyển, liên kết và biểu đạt, trong số những quyền khác.
Việc vi phạm các quyền này, đặc biệt là do tác động không cân xứng đối với các nhóm dễ bị tổn thương được thảo luận ở trên, có thể dẫn đến sự hạn chế không hợp lý đối với các quyền. Câu hỏi này hiện đang được đưa ra trước Tòa án, sau hành động của một người biểu tình Chiếm Melbourne.
Khi phong trào Chiếm đóng thách thức một số cấu trúc quyền lực hiện có, chúng ta hãy hy vọng rằng sự phát triển hợp pháp hà khắc này của quyền hạn chuyển tiếp của cảnh sát là một trong những thương vong đầu tiên.
