Gái gọi hà nội đã kiểm định chất lượng

Đôi khi các điều ước quốc tế xung đột với nhau. Những gái gọi hà nội ngày cuối cùng của các cuộc đàm phán về khí hậu ở Durban là một trong những thời điểm đó. Công ước của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu xung đột với Công ước chống tra tấn và các đối xử tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ thấp nhân phẩm khác, khi các nhà đàm phán vật lộn trong 72 giờ không ngủ để giành lấy thỏa thuận khỏi hàm của sự suy sụp tinh thần, kiệt quệ về chính trị và thất bại.

Cuộc đàm phán Durban cuối cùng đã kết thúc vào Chủ nhật, trễ gần hai ngày. Kết quả chính thức và không chính thức của họ là đáng chú ý. Nhưng kết quả cũng không đồng đều, một phần không chắc chắn, và cuối cùng là không thỏa đáng.

Để chính thức thành lập Quỹ Khí hậu Xanh, hội nghị đã thực hiện một bước quan trọng và cần thiết trong việc xây dựng kiến ​​trúc tài chính cho bảo vệ khí hậu. Quỹ sẽ huy động 100 tỷ đô la Mỹ từ các quỹ công và tư mỗi năm vào năm 2020, để hỗ trợ các nỗ lực giảm nhẹ và thích ứng của các nước đang phát triển

Tương tự, cam kết đã tuyên bố của Trung Quốc về việc áp dụng các mục tiêu phát thải ràng buộc vào năm 2020 có thể được coi là một bước đột phá đáng kể cũng như định vị sắc sảo về mặt ngoại giao của nước phát thải chính của hành tinh.

Tuy nhiên, cách một người nhìn nhận kết quả trọng tâm của hội nghị – Thỏa thuận Durban hoặc Nền tảng Durban – phụ thuộc vào vị trí của bạn trên chính trường và khoa học.

Thỏa thuận được hình thành xung quanh một đề xuất được Liên minh châu Âu và một loạt các quốc gia đang phát triển và các quốc đảo nhỏ xúc tiến tại hội nghị. Nó chỉ đơn thuần là một thỏa thuận để đàm phán một thỏa thuận mới.

Một bản tóm tắt mang tính hoài nghi như vậy đã nhấn mạnh mức độ quan trọng của một bước mà điều này thể hiện, dựa trên đà sụp đổ của các cuộc đàm phán sau Copenhagen vào năm 2009 và tình trạng giống như xác sống của Nghị định thư Kyoto. Giao thức này – không chết cũng không sống – đã ám ảnh các cuộc đàm phán trong 5 năm qua.

Thỏa thuận Durban tạo ra một cơ quan mới – Nhóm công tác Ad Hoc trên Nền tảng Durban cho Hành động nâng cao. Nó sẽ đàm phán một thỏa thuận toàn cầu về giảm phát thải “với lực lượng pháp lý”, để đạt được thỏa thuận vào năm 2015.

Nếu thành công, điều này sẽ đưa chúng ta vượt ra khỏi hàng loạt các lời hứa và mục tiêu giảm nhẹ quốc gia tự nguyện hiện tại được vạch ra tại Copenhagen và được đồng ý tại Cancun. Nó sẽ thay thế chúng bằng một bộ cam kết giảm phát thải nhất quán và có hiệu lực pháp lý của tất cả các quốc gia phát thải lớn. Quan trọng hơn, gái gọi hà nội nó sẽ tạo ra sự chuyển đổi khỏi những chia rẽ sâu sắc và không thể giải quyết được do Nghị định thư Kyoto đặt ra cho các nước phát triển và đang phát triển, đặc biệt là Hoa Kỳ.

Nhóm Ad Hoc mới thay thế hai nhóm Ad Hoc tương tự được thành lập để tiến hành các cuộc đàm phán về khí hậu dọc theo Con đường Bali và quét các đối thủ và những người ủng hộ Nghị định thư Kyoto vào một quy trình toàn diện. Theo nghĩa này, kết quả khả thi sẽ mạnh hơn và thay thế những kết quả theo Nghị định thư Kyoto. Nó sẽ lần đầu tiên bao gồm Hoa Kỳ, Trung Quốc và Ấn Độ – ba quốc gia phát thải lớn nhất hành tinh – và do đó, gia tăng tham vọng quản lý khí hậu quốc tế nhằm bao phủ phần lớn lượng khí thải của hành tinh.

Nhưng những người đã theo dõi các cuộc đàm phán khí hậu toàn cầu trong một thời gian đang cảm thấy khó chịu về deja vue. Thỏa thuận Durban và lộ trình và khung thời gian của nó gợi nhớ đến Lộ trình Bali năm 2007 nhằm đưa ra một hiệp ước ràng buộc pháp lý tại Copenhagen vào năm 2009.

Sự khác biệt và căng thẳng cơ bản giữa các quốc gia phát triển và đang phát triển, và cả giữa các quốc gia đang phát triển lớn như Trung Quốc và Ấn Độ, vẫn còn – mặc dù bây giờ ở chung một lều. Trong khi đó, Hoa Kỳ sẽ tiếp tục bị bắt làm con tin bởi sự cân bằng trong nước của các lực lượng bảo thủ trong Quốc hội và có khả năng là một kết quả của Đảng Cộng hòa trong cuộc bầu cử Tổng thống năm 2012.

Mức độ quan trọng của thỏa thuận ràng buộc pháp lý được mong đợi từ lâu (trái ngược với những thỏa thuận tự nguyện có thể mạnh hơn) cũng là một câu hỏi đáng nghi ngờ. Giáo sư Dan Bodansky của Đại học Bang Arizona lập luận rằng cuối cùng có rất ít sự khác biệt giữa hai điều này.

Trong trường hợp không có một cơ chế trừng phạt cứng rắn, địa vị pháp lý của một cơ quan mới có thể không có giá trị. Chính điều này đã bị nghi ngờ bởi việc Canada bác bỏ Nghị định thư Kyoto.

Do đã xả thải ồ ạt lượng khí thải ra ngoài 30% so với mục tiêu quy định của Kyoto là –6% dưới mức 1990 vào năm 2012, Canada sẽ gặp khó khăn. Trong trường hợp không có bất kỳ hình thức xử phạt nào đối với vi phạm này (một hình phạt sẽ khiến chính phủ Canada thiệt hại hơn 6 tỷ đô la Mỹ), hiệu quả của bất kỳ thỏa thuận pháp lý nào trong tương lai sẽ bị nghi ngờ.

Do đó, vào cuối ngày, gái gọi hà nội cuộc thảo luận quay trở lại những gì các quốc gia sẵn sàng và có khả năng thực hiện khi đối mặt với thách thức do khoa học khí hậu đặt ra.

Đây là một lưu ý cuối cùng, mạnh mẽ kéo dài của sự tuyệt vọng nên đi kèm với bất kỳ đánh giá nào về các cuộc nói chuyện này. Các nhà đàm phán, bị ru ngủ bởi các quy trình của họ hoặc bị tê liệt bởi cảm giác hạn chế về tiềm năng chuyển động nhanh chóng trong các cuộc đàm phán khí hậu quốc tế, đã đi đến

một cảm giác nhẹ nhõm không đúng chỗ ở quy mô của bước tiến nhỏ của họ tại Durban.

Tuy nhiên, Thỏa thuận Durban – giống như các thỏa thuận khí hậu trước đây – vẫn tiếp tục như thể khoa học cơ bản có thể thương lượng được. Bất kỳ thỏa thuận nào trong năm 2015 rất có thể sẽ không có hiệu lực trước năm 2020. Trong khi đó, các mục tiêu cắt giảm quốc gia không đầy đủ hiện tại vẫn còn hiệu lực. Các nhà khoa học khí hậu ước tính những điều này sẽ dẫn đến thảm họa trái đất nóng lên từ 4 độ trở lên vào năm 2100 và hơn thế nữa.

Hãy nhớ rằng lượng khí thải toàn cầu đang tăng chứ không giảm trong những năm gần đây. Lượng khí thải carbon toàn cầu năm ngoái đã tăng với tốc độ nhanh nhất trong hơn 4 thập kỷ, tăng gần 6% – khoảng gấp đôi tốc độ tăng hàng năm trong thập kỷ qua.

“Khoảng cách tham vọng” ngày càng lớn giữa các nỗ lực giảm thiểu hiện tại và những gì khoa học khí hậu đòi hỏi về một khí hậu an toàn. Những nỗ lực để thu hẹp khoảng cách này sẽ còn tốn kém và khó khăn hơn – về mặt kinh tế, xã hội và sinh thái – do mất thêm thời gian mà Thỏa thuận Durban ngụ ý.

Trong hoàn cảnh này, Chính phủ Gillard – tại Durban đã dựa trên sự chấp thuận quốc tế về giá carbon mới của Úc – cần phải nhận ra rằng nhiệm vụ cấp bách của việc giảm lượng khí thải đáng kể phải được thực hiện tốt trước khi quá trình Durban mang lại kết quả, quá muộn, vào cuối thập kỷ này.