Đẳng cấp gái gọi hà nội hàng sinh viên kiểm định
Trong lời mở đầu gaigoihanoi cho hợp phần hỗ trợ phát triển quốc tế của Ngân sách Liên bang năm nay, Bộ trưởng Ngoại giao Kevin Rudd đưa ra những lý do chính xác cho quan điểm của Úc về tài trợ viện trợ nước ngoài.
Ông tái khẳng định cam kết của chính phủ trong việc tăng viện trợ lên 0,5% tổng thu nhập quốc dân (GNI) của chúng ta vào năm 2015, từ 0,33% trong năm 2010-11.
Mặc dù cam kết tiếp tục tăng ngân sách viện trợ của Úc là đáng khen ngợi và được hoan nghênh, nhưng một bảng ở cuối báo cáo ngân sách đưa ra bối cảnh lịch sử quan trọng cho cam kết này.
Nó cho phép chúng tôi trả lời câu hỏi: liệu hiệu suất của chúng tôi có phù hợp với lời hứa của chúng tôi không?
Trong năm tài chính 2011-2012, ngân sách ODA của Úc sẽ là tổng cộng 4,7 tỷ đô la, 0,35% GNI.
Nó đã leo, khá vừa vặn nhưng nhất quán trong thập kỷ qua. Tuy nhiên, sẽ là hướng dẫn nếu đặt điều này vào một bối cảnh lịch sử lâu dài hơn.
Hình 1: Tăng trưởng ngân sách ODA của Úc tính theo Đô la hiện tại và Đô la không đổi trong giai đoạn 2010-11.
Mặc dù tăng trưởng tính theo đồng đô la là có thật (Hình 1), cam kết đạt 0,5% GNI vào năm 2015 không hơn nhiều so với việc trở lại vị trí của đất nước 40 năm trước, khi ngân sách ODA bằng 0,45% GNI ( Hình 2).
Ngân sách viện trợ của Úc đã giảm theo tỷ lệ GNI từ đầu những năm 1970 và đạt mức nadir vào năm 2000-01.
Cuộc leo núi bắt đầu trở lại vào năm 2001-02, nhưng mức độ vẫn thấp hơn đáng kể so với năm 1971-72.
Hình 2: Ngân sách ODA của Úc tính theo phần trăm Tổng thu nhập quốc dân.
Sự sụt giảm đáng kể trong nguồn viện trợ tính theo phần trăm GNI ít nhiều diễn ra ngay sau thỏa thuận long trọng mà các quốc gia tài trợ đạt được, bao gồm cả Australia, và được thể hiện trong một nghị quyết của Đại hội đồng LHQ năm 1970 nhằm tăng viện trợ lên 0,7% GNI:
“Để ghi nhận tầm quan trọng đặc biệt của vai trò chỉ có thể được thực hiện bằng hỗ trợ phát triển chính thức, một phần chính của việc chuyển nguồn lực tài chính cho các nước đang phát triển nên được cung cấp dưới hình thức hỗ trợ phát triển chính thức.
“Mỗi nước tiên tiến gai goi ha noi về kinh tế sẽ tăng dần hỗ trợ phát triển chính thức cho các nước đang phát triển và sẽ nỗ lực hết sức để đạt mức ròng tối thiểu là 0,7% tổng sản phẩm quốc dân theo giá thị trường vào giữa thập kỷ này.”
Cam kết đạt đến 0,5% không còn trông quá hào hùng.
Úc nhận được tài trợ viện trợ như thế nào so với các quốc gia phát triển khác?
Với 0,33% GNI, Úc được xếp hạng thứ 16 trong năm 2009 trong số 23 quốc gia OECD. Dưới Australia là New Zealand, Bồ Đào Nha, Hoa Kỳ, Hy Lạp, Nhật Bản, Ý và Hàn Quốc. Bồ Đào Nha và Hy Lạp đang dựa vào sự hỗ trợ của quốc tế để ngăn chặn tình trạng phá sản quốc gia, còn Hoa Kỳ đang phải đối phó với các vấn đề tài chính lớn.
Đứng đầu bảng các giải đấu này, và đều vượt xa mục tiêu 0,7% GNI của Liên hợp quốc, là Thụy Điển, Na Uy, Luxembourg và Đan Mạch.
So với các quốc gia OECD khác, chúng tôi không nhìn quá nhanh.
Tuy nhiên, thủ quỹ bóng tối, Joe Hockey, đã phải tuân thủ chính sách của phe Đối lập về viện trợ phát triển – cam kết với mục tiêu 0,5% – sau khi nói trong một cuộc phỏng vấn sau ngân sách: “Nếu bạn muốn thực sự biết điều gì sẽ gây ra Các gia đình Úc, ngân sách viện trợ nước ngoài đang tăng thêm 6 tỷ đô la trong vòng 4 năm tới ”.
Kevin Rudd cave ha noi đã đúng khi nói rằng số liệu thống kê toàn cầu về đói nghèo “không thể chấp nhận được”, rằng giảm nghèo “cũng nằm trong an ninh quốc gia và lợi ích kinh tế quốc gia của chúng tôi” và “viện trợ của chúng tôi đang đạt được kết quả và cứu sống nhiều người”.
Nhưng cũng đúng là Úc, cùng với các nước phát triển khác, đã cam kết cách đây 40 năm nâng hỗ trợ phát triển ở nước ngoài lên 0,7% GNI.
Mặc dù chúng tôi đang đi đúng hướng nhưng sẽ còn lâu chúng tôi mới đạt được những gì đã hứa vào năm 1970.